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《法制日报》报道协会工作成果
发布时间:2015/7/13 14:42:22  浏览次数: 1121 次

2008年3月25日,《法制日报》二版头条以《 成立协会管治安》为题,对分局指导并推出协会管治安的做法进行了大篇幅报道。全文如下:


成立协会管治安
杭州拱墅区治安管理告别辖区民警单打独斗成立
协会管治安
法制日报二版
2008-3-25
记者 余东明 通讯员 周友建



问:
协会能替代警方来管治安吗?协会管治安,好处有哪些?
答:“
协会管治安,并不等于警方从此就可以对治安防控放手不管,协会只是警方管控治安形势的一种有效载体和抓手。”拱墅区区委常委、公安分局局长杨军说,协会加强对会员单位的治安日常检查可以减轻警方的巡检压力,同时为警方严格执法开辟了缓冲地带。
吴建华是浙江省杭州市一家典当行的老板,最近,他的名片上又增加了一个新的头衔———杭州市拱墅区社会治安管理
协会会长。
2008年3月19日,拱墅区社会治安管理
协会正式挂牌成立。
“这并非虚职,
协会共有270多家会员单位,有旅馆、娱乐场所、典当行,还有废旧金属收购点,这些单位往往都是社会治安的重点防控单位,所以协会的责任很重、工作也非常有意义,平时大凡涉及会员单位的社会治安管理事务,我们不但要管好,更要服务好。”吴建华说。
的确,杭州市拱墅区推出“
协会管治安”的做法,是一个新生事物,对老百姓来讲既新奇又陌生,这一做法一经推出便引来了社会各界的普遍热议:协会能替代警方来管治安吗?它将通过哪些渠道和方法来管治安?协会管治安,好处有哪些?
“一些违法犯罪分子常常选取娱乐场所、网吧等地作案,也经常出没于一些偏远的中小旅馆;而二手手机市场、典当行、寄售行、废旧金属收购点又是违法犯罪分子首选的销赃渠道,这些特殊服务行业如果管理不到位,很容易成为治安管控的真空,管好了不但能改善辖区的整体治安状况,也能有效准确地打击违法犯罪行为。”拱墅公安分局民警缪建平说。
因此,如何管好辖区内的特服场所,地方公安部门想尽办法。 “以往我们完全靠辖区民警去管,一个民警要管好多场所,比如旅馆是否如实登记旅客,网吧是否严格记录网民身份证,典当行又是否如实详细登记典当物的来龙去脉等等,民警要不厌其烦地做好巡检、督促,对不遵守规定的特服场所,民警还得及时作出处罚。警力严重不足,管理效果也很难提升。”缪建平说。
“后来,我们想,是不是可以让这些特服场所自己管自己,同时通过这些场所间的相互学习和督促,来提高特服场所整体的治安防控能力,于是,成立社会治安管理
协会的想法就跃然纸上。”缪建平说。
拱墅区双辰旅馆是一家小旅馆,在得知辖区成立社区治安管理
协会后,旅馆负责人范卫芳毫不犹豫地交了会费。“我们这里服务管理人员虽然不多,但缺乏培训,特别是治安方

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